镇江市作为中国第一批“海绵城市”建设 PPP 项目的海绵城市试点单位，在整个 PPP 项目运作的镇江过程中，认真领会 PPP 模式的项目精髓及要义，有效执行中央及各部委对 PPP 模式规范运作的财政各项政策法规要求，以做“真正的部奖 PPP”为宗旨，较好地完成了 PPP 项目前期准备、励亿项目采购、海绵城市项目执行阶段的镇江各项工作。在牢抓“PPP 模式”本质的项目同时，结合“海绵城市”的财政特点以及镇江市城市建设特色，成功打造了海绵城市建设 PPP 的部奖“镇江模式”。

镇江市“海绵城市”建设PPP 项目具备运作模式规范、励亿合同体系完整、海绵城市边界条件清晰、镇江风险分配合理、项目采购程序操作规范、社会资本遴选方式科学合理等特点，

◆ 2015 年 9 月被财政部评为第二批 PPP 示范项目;

◆ 2017 年5 月该项目又入选国家发改委第二批PPP 项目典型案例;

◆ 2019年4月，镇江市“海绵城市”PPP项目顺利通过了财政部、住建部、水利部三部委组织的考核、验收、评比，再获殊荣，获得财政部PPP奖励资金1.2亿元。至此“海绵城市”项目累计获得财政部奖励资金共计13.2亿元。

镇江市“海绵城市”PPP成功经验在于：

一是深刻领会 PPP 的精神和实质，科学运作规范推进，真正实现推广应用“PPP 模式”功能和成效;

二是充分结合海绵城市建设的内涵要求，凸显 PPP 模式的“海绵城市“特色;

三是紧扣地域特点，全力打造“应用 PPP 模式建设‘海绵城市’提升城市水环境”的镇江模式。